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生态环境部:将积极推动水泥等三个行业纳入全国碳市场

2024-11-08

116日,生态环境部在例行新闻发布会上表示,将积极推动钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入到全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场),加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

  据生态环境部介绍,今年以来,全国碳排放权交易市场建设取得进一步的进展和成效。

  一是制度体系进一步完善。在今年5月份,国务院颁布实施了《碳排放权交易管理暂行条例》,这个《条例》出台具有重大意义,是作为我国应对气候变化领域的首部专门法规,为碳市场建设提供了上位法依据。《条例》与碳排放核算核查、配额分配、注册登记、交易结算这些算起来总共30多项规章制度和技术规范共同形成了我国碳市场多层级、比较完备的法律制度体系。

  二是持续加强数据质量管理。我们坚持将数据质量作为碳市场建设的“生命线”,不断优化碳排放核算核查方法,实施关键参数的月度存证制度,开展“国家—省—市”这三级联审,及早消灭数据质量隐患。目前,市场碳排放核算的规范性、准确性和时效性都得到大幅的优化,满足了市场平稳运行需要,也为碳足迹管理等其他相关政策提供了关键的数据支撑。

  三是有序开展了发电行业20232024年度配额发放与清缴。组织制定了《20232024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》,也就是您刚才问题中提到的方案,印发关于做好配额分配及清缴相关工作的通知,组织各省市开展了2200多家发电企业的配额分配和清缴工作,确保市场的平稳有序运行。

  四是做好扩大行业覆盖范围的基础准备工作。为落实2024年《政府工作报告》提出的关于全国碳市场扩围的任务要求,我们组织编制了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》,并征求了各方的意见,印发实施了水泥、铝冶炼行业等核算核查指南等4项技术规范,同时也正在推进抓紧编制钢铁行业的核算核查指南。

下一步,我们将进一步落实《碳排放权交易管理暂行条例》规定,修订出台《碳排放权交易管理办法》等配套制度,持续夯实数据质量,严厉打击数据弄虚作假等违法行为,积极推动将钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入到全国碳排放权交易市场,也就是我们说的下一步扩围的相关安排,加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

 

来源:中国建材信息总网、生态环境部