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“十五五”时期，将新建1万公里高铁
所属分类： 行业动态
2026-11-05
今日，国家发展改革委召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍夯实发展支撑有关情况。会上介绍，“十五五”时期，将坚持适度超前、不过度超前，以推进基础设施一体衔接、协同融合为导向，加强统筹规划，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系。
国家发展改革委基础设施发展司司长夏鑫表示，从整体看，要优化基础设施布局结构，促进集成融合，增强安全韧性。比如，将加强跨区域跨流域大通道建设，提高设施网络的覆盖广度、通达深度和国际联通水平；加强骨干网络、区域网络和末梢网络的协调衔接，提高网络整体效率；推进传统基础设施数智化升级，加快用能结构调整和绿色低碳转型；加强重点领域安全设施建设，增强应对自然灾害、意外事故、突发事件的预防抵御和快速修复能力。
“十五五”时期，基础设施怎么建设？
高速铁路、公路
新建约1.5万公里铁路，其中包括约1万公里高速铁路，基本实现铁路现代化目标。新建约2.1万公里高速公路，贯通国家公路网，加快建设沿江高速公路、都市圈环线等待贯通路段，推动连霍、沈海、京港澳等高速公路扩能增智，合理把控地方高速公路建设规模和节奏。
水运
新建约2500公里的国家高等级航道，100余个万吨级及以上自动化码头泊位，加快建设世界一流的上海国际航运中心，优化提升长三角、粤港澳大湾区港口群，积极发展东南沿海港口群、环北部湾港口群，建设三峡水运新通道。
机场
新建约15个民用运输机场，以北京、上海、广州、深圳、成都、重庆为中心，打造主辅协同、功能互补、客货兼顾的世界级机场群。建成呼和浩特、厦门、大连新机场，建设广州、南通新机场，推进三亚等新机场前期工作，实施一批枢纽机场改扩建，建设一批边境地区机场。
夏鑫特别提到，交通运输是基础设施投资的主力军，对于稳投资促发展都有重要的作用。今年以来发改委会同交通行业部门以及要素保障部门，加快履行项目审批程序，加强项目建设监测调度，高效完成中央预算内投资超长期特别国债，地方政府专项债券，新型政策性金融工具等项目的审核筛选，有力支撑保障项目建设和投资工作。预计“十五五”时期，交通领域的投资仍将保持较大规模。
发改委表示，将坚持“适度超前、不过度超前”，采取更加有力、有效的政策措施支持交通投资稳经济大盘。一方面扩大新兴领域投资；另一方面着力压减效益不高、利用率低、同质化重复建设的项目，严防新领域、新业态项目炒作概念，一哄而上。
除了交通基础设施，会上还介绍，能源领域将加快构建新型能源体系，增强自给保障和安全储备能力，推动实现碳排放和化石能源消费总量达峰；水利领域将夯实基础、补齐短板，加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力；信息领域将统筹新型基础设施适度超前布局和传统基础设施数智化升级。
来源：CCPA
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